北部新区申报中国"第三区" 保税港成开放平台

北部新区申报中国"第三区" 保税港成开放平台

2009年01月09日 08:01:45   华龙网―重庆商报

今年要把内陆开放推向新高度 保税港区尽快成开放大平台  　　寸滩集装箱货运码头 记者 刘嵩 摄  　　市政府工作报告提出――要把内陆开放推向新的高度，在促进经济增长中借力开放，在全方位开放中提速发展。要怎样实现这一目标？昨日，重庆海关、市发改委官员、市经贸委官员及市发改委下属的市综合经济研究院、重庆大学专家对报告进行了解读。  　　关键词　北部新区  　　投资贸易等政策先行先试  　　目标：北部新区要以建设内陆开放示范区为契机，在投资贸易、要素积聚、市场运行、科技创新、管理服务等方面先行先试。进一步优化投资环境，突出招商引智，加快发展辐射带动作用显著的现代制造业和高端服务业，建设高新技术产业研发和制造基地，确保实现工业产值1400亿元。  　　解读（重庆大学教授曾国平）：经过近年来软、硬环境建设，北部新区已具备引入国内外大项目、大资源的条件。为提升经济总量，重庆去年确定了要打造内陆开放型城市，吸引各类资金和资源进入，在这种情况下，就需要选择一片洼地，聚集各类资源要素，以此带动重庆经济腾飞。  　　实施状况：常务副市长黄奇帆去年12月透露，我市正向国务院递交申请，希望能将北部新区"扩容升级"，成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级新区。该方案获得批准后，北部新区将从现在的100平方公里扩大到数百平方公里。届时，我市将依托北部新区开建内陆开放示范区，有望获得更多的中央政策支持，拿到土地改革等方面的先行先试权，聚集高端人才。 　　关键词　保税港区 　　构建水空、水陆联运机制 　　目标（报告摘要）：两路寸滩保税港区的设立，标志着重庆站到了内陆开放的前沿。要高起点规划，大马力建设，大力度招商，探索构建水空、水陆联运的有效机制，使之尽快成为符合国际惯例、成本低、回报高的对外开放大平台。加快完善基础设施，建设一批保税物流仓库和加工贸易标准化厂房，构建港区信息监管平台。 　　解读（市综合经济研究院经济咨询研究中心主任丁瑶）：以往重庆货物要远赴天津、上海通关出口。有了保税港区后，就拉近了重庆出海的距离。可帮助重庆吸引中西部货物通关，壮大物流业的发展；还可吸引国内外投资，尤其是吸引IT、生命工程、生物技术等高新技术产业向重庆集聚，增强重庆扩大对外开放的能力。 　　实施状况：重庆海关副关长杨浩时表示，保税港区首期已进入实质性建设阶段。目前，重庆海关正在配合相关部门编制详细规划，力争用一年时间，实现寸滩地块封闭运行、周边安装铁丝网。 　　关键词　稳定出口 　　开拓非洲中东等新兴市场 　　目标：努力稳定出口增长趋势。适时调整完善外经贸促进措施，及时兑现出口退税政策，增加外经贸融资担保资本金，发展出口信用保险，提高外贸企业保费补贴标准，降低出口汇率风险。优化出口结构，资助出口企业技术改造和产品研发，扩大高技术产品、机电产品、成套设备和名特优农产品出口。积极开拓非洲、中亚、中东和西亚市场。主动融入中国――东盟自由贸易区。培育全国服务贸易重点企业5家、服务外包骨干企业20家，鼓励设立境外接单中心，服务外包总收入力争增长20%以上。支持先进设备、技术和资源进口。 　　解读：来自市发改委的消息称，今年我市将在巩固美、日、欧等传统市场的同时，加快开拓中东、俄罗斯、拉美、非洲等新兴市场。我市计划抓紧完善鼓励发展服务贸易、承接国际服务外包的政策措施。