重庆工业积极破解金融风暴带来的七大困局
| 发布日期：2009-1-9 14:34:00 新闻来源：人民网重庆视窗 |
人民网重庆视窗1月9日电 彭国威报道：1月9日，记者从政协重庆市三届二次会议的提案现场办公会议上获悉，在此次金融风暴中，重庆工业已陷入"七"大困局，为了"救市"，重庆各级部门和企业正携手"抱团"，共克时艰。 目前，重庆工业企业的情况大约为"三个1/3"现象，即1/3生产经营困难、1/3大体持平、1/3保持较好增长。 据了解，到去年9月，金融危机对重庆工业的影响已开始全面显现，经济下行的压力显著加大，重庆工业因此出现销售产值增幅逐月下降、投资增幅逐月回落、出口增幅下降、用能增幅下降、重点行业影响严重、工业市场有效需求和企业盈利水平下降、劳动力成本大幅上升等7个方面的困难和问题。"仅以汽车、摩托车、化肥等重点产品为例，从7月开始订单就大幅减少，价格如'过山车'，两个月左右下跌30%-50%。"重庆市经委主任吴冰说。 针对这些现状，重庆自去年9月份开始就积极采取措施，政企携手，共克时艰。在今天的现场办公会上，吴冰表示，在2009年，全市将着力从四个方面寻求突破： 一是抓住机遇，产业升级。针对当前技改成本相对较低的机遇，重庆已开始抓住原材料和设备价格下跌的机会，加快技改创新、淘汰落后生产能力，推动工业发展方式转变，以促进传统产业升级和老工业基地改造振兴。市经委表示，将牵头滚动实施50产学研合作重点技术创新项目、100项企业技术创新重点项目等，并将企业研发经费支出占销售收入的比重进一步提高到2.2%。市科委则提出了组织实施220项科技攻关项目的计划，在2009年预计投入研发经费将达3000万元。 二是完善支撑政策，帮助企业脱围解困。在重庆市金融办等部门的努力下，到2008年末，重庆批准的小额贷款公司已发展到50家，并争取市财政局的支持，对担保公司给中小企业流动资金贷款给予一个百分点的保费补贴，拉动了银行新增中小企业贷款13亿元。在2009年，重庆将把中小企业的贷款补助金由现在的1500万元增加到1亿元，将小额担保贷款的贴息比例由50%提高到80%。 三是政企联手稳就业，竭尽全力护平安。千方百计"增"加就业，对公益性组织新增岗位稳定就业一年以上的，补贴标准由每人2000元提高到5000元；想方设法"保"稳定，在2009年将投入6亿元用于促进就业增长，将享受贷款贴息的再就业重点企业安置下岗失业人数标准由100以上调整为80人以上，贷款贴息额由人均2万元提高到3万元以上；各种方式"促"就业，在2009年将投入2亿元解决大中专学生的就业问题，其中1亿元专门用于支持大学生、中等职业学校毕业生自主择业和组合创业；加强失业"防"控，规定，对一次性裁员20人以上或者裁员不足20人，但占企业人员总人数10%以内的，必须上报劳动保障部门。 与此同时，重庆还规定，在2009年中，企业退休职工养老保险金每月人均再增加140元，失业保险金领取者每月人均再增加100元等。 四是增设特殊职能，确保帮扶成效。自2008年9月以来，重庆市政府和各级政府部门变相继成立和制定专门的机构或制度，协调、解决企业困难等，取得了实效。如重庆市人民政府，为了预防因企业裁员引发群体性事件，就成立了专门的应急办；重庆市国资委就建立了"应对危机、抢抓机遇"重点企业工作联席会制度，负责协商和处置国有企业项目的策划、包装、审批等。 |
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